今年以来,常州市嘉泽镇瞄准“532”战略和“两湖”创新区重大机遇,围绕“三争先五奋进”工作主题,全力以赴投身“最美湖湾城”建设,争当“一园一城一示范”建设的排头兵。扎实做好疫情防控和“六稳”“六保”工作,经济、社会、文化、生态等领域建设有序推进。上半年,全镇努力克服疫情影响,完成一般公共预算收入11384万元;规上工业总产值15.4亿元,增长14.6%;全社会固定资产投资6.8亿元,增长33.4%;城乡居民人均可支配收入增长4.14%。
上下联动全域互动 打赢疫情防控硬仗
建立健全指挥体系、抓实抓细关键环节、强化落实日常防控。依托“大数据+”工作机制,不断优化核查流程,确保待核实信息数第一时间见底清零。部门联动开展“白+黑”全天候巡查,严格控制大规模人群聚集性活动。先后出动1400人次对农贸市场、商超、饭店等重点经营场所进行防疫督查,累计申领场所码2000余个,扫码117万余次。科学设置规划核酸检测环节,每日复盘查漏补缺,不断提高“采、送、检、报”全流程效率。3月13日以来,累计开展全员核酸检测12轮,采样79万余人;区域核酸检测3轮,采样2.7万余人;设置常态化核酸检测点位3个。加快推进新冠疫苗接种工作,实施疫苗接种进村(社区)专场等行动,60岁以上人群疫苗接种率为全区首个完成目标任务的乡镇。
积蓄势能创新探索 实现蝶变升级
把牢“两湖”建设大势。借助滨湖要地的区位优势,积极顺应“最美湖湾城”建设大趋势,自觉担负起“两湖”创新区主阵地的主体责任,坚持以“两湖”规划、环滆湖发展规划、中以常州创新园规划为指导,谋篇布局,高标准编制嘉泽镇国土空间规划(2020-2035)。深入实施“532”发展战略,主动融入“滆湖科学城组团”,全面对接创新园区的创成和运行,积极争取资源政策,优化调整产业结构。全面整理土地存量资源,合理规划激活存量空间资源,加快空间资源整合优化,为重大项目、重大平台落地创造空间、提供便利。
集聚项目招引能势。始终秉持“走出去、引进来”的招商引资工作理念,不断优化项目招引工作机制,加快重点项目攻坚突破,严格落实用地项目落地评审机制,多部门联动初审研判意向用地项目。截至目前,全镇共有20余个在谈项目,7个项目报送区级评审会,其中骐骥马术项目已通过评审;9个重点项目建设有序推进,累计投资2.84亿元。进一步加强重点项目储备,统筹推进花木市场产业融合项目、莱洁卫生项目、常州森茂农业生态园项目、蓝城康养项目、科弗勒新材料项目等重点项目尽快入库。
形成融合发展态势。充分发挥国家农村产业融合发展示范园的平台优势,深入推动一二三产业融合发展,构建“以农为核、以工带农、以旅兴农”的发展新格局。
齐抓共管精准施策 守护滨湖生态
攻坚蓝天净土“保卫战”。深入开展环保大气专项整治工程,实行“一企一策”精准整治,3家VOCs涉气企业已完成清洁能源替代,4家餐饮单位实现大气在线监测,6家铸造企业完成整治方案编制及整治。持续推进大气扬尘管控工作,严格落实工业减排、工地抑尘、秸秆禁烧等措施。全面落实中央环保督察迎检工作,“第一时间接收、第一时间处置、第一时间反馈”环境信访件,办结率达100%。建立健全土壤污染防治机制,落实落细企业污染防治责任,提升工业固废、医疗废物、建筑垃圾、餐厨废弃物综合处置能力,打好清废净土保卫战。
聚焦湖湾生态“守护战”。积极配合好环滆湖百里绿道、退田还湖(二期)工程,加快沿湖岸线生态景观提升。积极开展太湖流域入河(湖)排污口排查专项整治,有序推进新孟河支浜排口综合整治示范项目申报。全面开展涉酚、涉磷企业排查整治,实现取缔淘汰一批、达标改造一批、规范提升一批,助推企业绿色发展。加快推进农村生活污水综合治理,146个自然村已完成治理。深入实施“333”提质增效专项行动,加快推进小微水体整治和小微水体示范村建设。加快建立跨界河道联合河长制工作机制,全镇9条跨界河道联合河长制的工作方案编制已全部完成。
打好绿色发展“持久战”。深入践行绿色发展理念,正确处理好经济发展与生态环境保护的关系。积极发展绿色有机生态农业,高质量完成区级养殖池塘生态化改造项目,加快推进南庄村和西城村区级高标准农田建设项目。强化重点领域、重点用能企业监管预警,推进“两高”行业绿色升级改造和企业节能降碳。大力发展绿色低碳工业,加大自主知识产权等核心技术的研发,积极组织家绿林果、沙漠农夫申报市级农业项目,丰泰节能申报市级社会发展类项目。坚持公约引导、信用约束、法律规制相结合,广泛宣传污染防治攻坚与生态环保工作,进一步增强全民生态环境保护意识。
破题发力共建共享 下活城乡统筹妙棋
抢抓区镇共建“新机遇”。积极对接西太湖科技产业园,明确共建合作区域,会商项目招引合作模式,协同争取更多互利共赢政策尽快落地,系统谋划、统筹推进区域间交通路网一体化,进一步完善配套基础设施和布局,为打造“经得起远眺、耐得住细看”的“长三角最美湖湾城”做好基础承载。
涵养集镇品质“新内涵”。以强化全镇管理、巩固文明城市成果、优化投资环境为目标,创新探索建立文明城市建设、城市长效管理和农村人居环境整治“三融合”工作机制。
勾勒农村发展“新面貌”。开展“行走嘉泽”专项行动,“拉网式”巡查农村人居环境,“一村一策”开展整治。深入推进“厕所革命”、垃圾分类。加快推进“四好农村路”示范创建,“一路一策”进行提升改造和修复,不断优化农村道路通行环境。健全镇村防汛防台体系建设,提升农业气象灾害防范能力。
补短强弱多向发力 写好民生保障答卷
农村综合改革成果丰硕。持续深化农村宅基地制度改革,创新开辟“网格+宅改监管”工作新模式,积极推行宅基地公开投标选位方式,全省第二例、嘉泽镇首例成章村宅基地择位竞价项目被纳入省级农村产权交易平台;镇村组三级联动完成“房地一体”确权登记工作。深入推进农村集体经济组织股份合作制改革,进一步规范农村集体资产交易运行,2022年农村集体资产清产核资工作顺利完成。嘉泽镇农村产权交易工作荣获省级平台“2022年上半年农村产权交易之星”,嘉泽镇农合联获评常州市“同工种竞赛优秀单位”。
公共服务保障优化升级。扎实开展社保扩面工作,持续开展企业关爱职工、职工热爱企业活动,积极构建和谐劳动关系。做好困难群众走访慰问和特殊困难群体排查入档工作。
富民增收举措精准有效。坚持稳定就业与扩大就业“双向发力”,上半年累计实现城镇失业人员再就业212人,退役军人就业创业18人,困难人员就业100人。积极探索土地入股、资金入股、经营分红等多种方式增收致富,搭建“企业+合作社+农户”“农户+经纪人+电商”等互利平台,强化合作共享,发展壮大集体经济。花木合作联社运转平稳,上半年累计销售6.4亿元。研发推广一站式花木交易平台“苗易宝”,已稳定集聚2500余户经营主体。打造升级“花海e站”创业服务平台,为电商创客提供全链条一站式创业服务。创新设置苗木集中装卸点,助力农户解决苗木运输、滞销问题。
科教文卫事业蓬勃发展。积极开展科普教育宣传与基地创建工作。深入实施文化惠民工程,积极弘扬“状元文化”,有序推进状元坊AAA级旅游景区创建工作。深入挖掘打造文体活动新载体,将文化教育、文明实践与体育赛事、戏曲、传统节日创新融合,常态化开展新时代文明实践课程,让群众精神生活“富”起来。大力建设“健康嘉泽”,完善公共卫生应急管理体系,全区首个EPC医院项目——嘉泽卫生院主体工程建设已全部完成。
凝心聚力优化治理 筑牢安全稳定防线
突出协同联动,激活基层治理切入点。聚焦平安建设,搭建警网融合工作体制,强化电信诈骗防控,实现防范养老诈骗宣传全覆盖。
充分整合矛盾调处资源,搭建基层矛盾调处“庭所共建”新模式,实现矛盾调处队伍跨区域联动。
压实安全责任,筑牢基层治理支撑点。开展群租房整治“回头看”行动,建立“一户一档”工作机制,全程跟进隐患治理,目前已对309户群租房隐患完成再排查。深入开展安全生产专项整治三年行动,实施“厂中厂”企业综合治理提升行动,完成全镇145家“三类冠名企业”摸排工作。加强重点行业领域的安全监管力量,形成“上下联动、左右协同”的全方位安全监管网络。高效部署开展燃气安全排查整治工作,制定《嘉泽镇燃气安全“三查三全三化”排查整治实施方案》,及时督促整改安全隐患。进一步加强应急体系和能力建设,加快建成嘉泽镇专职消防救援中队。
强基固本严管厚爱 狠抓自身建设
坚持提升队伍能力不松懈。切实加强干部队伍建设,强化“益嘉青”队伍品牌建设,开展“嘉乡·嘉话”年轻干部交流学习座谈,启动“两湖”青年培训工作,通过“育、选、展、用”的方式,融入党建能力提升、重大项目攻坚、基层治理更优等理论和实践内容,让更多镇村青年得到锻炼。坚持规范履职行为不止步。坚持筑牢廉政底线不逾矩。把全面从严治党贯穿政府工作始终。围绕中心工作,制定嘉泽镇作风效能建设指导意见暨“护航行动专班”,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。严控“三公”经费支出,把有限的财政资金用在刀刃上。深化廉政风险防控,狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理。坚决查处纠正各种顶风违纪和庸政懒政行为,持续开展“啄木鸟行动”,进一步规范工作纪律。