近日,国家发改委等6部门公布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,提出支持符合条件的外商投资企业通过在主板、科创板、创业板、北京证券交易所上市,在新三板基础层和创新层挂牌,以及发行公司信用类债券进行融资。
支持外资投资企业到A股上市一直是我国政策鼓励的方向。早在2017年,国务院就发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,提出外商投资企业可以依法依规在主板、中小企业板、创业板上市等,打开了外资企业在国内上市的大门。在当前外部环境日益复杂,单边主义、保守主义抬头的形势下,我国重申支持外资企业A股上市,再次向世界传递出无论国际风云如何变幻,中国坚持扩大高水平开放不会改变的决心意志。
但外资企业发行股票是一项复杂工程,牵涉到证监会、外汇局、发改委等多个职能部门,涉及外资持股比例要求、投资产业限制等多项规定,从过往实践看,为外资企业打开登陆A股市场的方便之门,还需多方努力:包括全面推进注册制改革,简化审批流程,缩短上市时间,提升外资企业上市便利度;持续完善外资上市企业信息披露制度,深化与境外监管部门合作,提高我国资本市场配置全球资本要素的能力;进一步落实外资企业上市操作细则,根据不同类别的企业特点,针对性地进行上市培训辅导,努力在更高层次、更广范围实现“引进来”等。