近年来,靖江法院秉持“法治是最好的营商环境”理念,围绕打造“智造强市、枢纽要市、滨江都市、幸福街市、美好城市”目标,充分发挥破产审判职能,不断优化司法服务。2020年以来,该院共受理强制清算、破产清算案件184件,审结131件,累计盘活企业资产22.3亿元,安置职工4300余人,分别释放土地192余万平方米、房产46余万平方米,为靖江高质量发展贡献了法院力量。
靖江法院在破产审判实践中探索出一整套行之有效的方法,根据不同类型案件有的放矢,力求一击必中。
靖江某海洋公司由于投资战略偏差导致公司资不抵债,一时陷入困境。记者了解到,该公司是国内水下施工行业的领跑者,曾有“水下蛟龙”之称,有着广阔的发展前景。靖江法院认为其一旦进入破产清算,该公司在国内首屈一指的水下施工资质和业绩资历将无法变现,且无法实现债权人利益的最大化。
法院综合预判,该公司若能通过破产重整,在正常经营状态下,企业年产值将达数十亿元,每年能给地方带来不菲的税收收入。因此,该院审时度势,综合考量各方因素,最终裁定批准了该公司破产重整方案。在坚实的法律支撑和保障下,曾经的“水下蛟龙”实现了浴火重生。
对于此类经营状况良好,但因决策偏差导致破产的企业,靖江法院敢于创新,坚持发展前景优先,积极助推优势产业转型升级。
乡村要振兴,产业是支撑,而产业的健康发展离不开法治的保障。马桥镇是靖江的农业大镇,近几年依托乡村振兴发展战略,打造了“樱花草莓节”品牌,已小有名气。然而去年,该镇农业领域龙头企业、“樱花草莓节”主力——百德惠公司却因资金链断裂进入破产清算程序。
靖江法院以最快速度了解并清晰研判案件具体情况,发现百德惠公司实际所有的财产仅仅是附着在集体土地上的农业设施。“如果简单地将这些设施变现,仍然资不抵债,不仅会让村民和承包户遭受损失,还会让马桥镇错过当年的草莓种植季,对马桥的农业支柱产业将是一次重创。”案件承办人敏锐地意识到这一问题。
如何救活涉农产业、保障农村就业、稳定农民收入,考验着破产审判智慧。靖江法院清破庭积极拓宽审判思路,一方面指导破产管理人快速厘清流转土地,另一方面充分发挥府院协调联动机制作用,多次进村召开座谈会,争取到各村委会支持,最终成功将土地经营权连同竞拍的农业设施一同交接给资产买受人,确保这条农业产业链不因百德惠公司破产而中断。
记者了解到,这一创新举措不仅有效降低了农产品因破产处置造成的价值减损,最大限度保护了村民和承包户利益,还更有力地维护了马桥镇“樱花草莓节”这一乡村特色产业品牌。据了解,该案入选了江苏法院破产审判典型案例,是泰州全市基层法院唯一入选的案例。
府院联动成为该院提升破产审判工作质效的有力抓手。近年来,靖江法院在秉持“优则保、劣则弃”审判原则的基础上,与市政府联合出台府院联动实施意见,推动个案协调向法治化、制度化对接转变,并在泰州首创“破产管理人三级管理模式”和公益管理人制度,推动成立全国首个县市级破产管理人协会,逐步构建起适应市场经济需求的破产工作管理模式。
“围绕执转破等关键指标,以善意文明执行推动市场出清、助力企业信用修复,畅通‘执转破’渠道。围绕法定正常审限内结案率,推进法庭快速化纠纷解决机制改革工作,辅以严格案件审限管理、强化长期未结案清理等举措,力争实现争先进位。”靖江法院党组书记、院长杨锦华表示,下一步,靖江法院将塑造良好营商软环境,建立常态化破产审判与招商平台对接机制,形成“联动招商模式”。此外,法院将总结公司类纠纷审判工作成果,编制公司审判白皮书,依托“法官法律巡诊服务团”等载体,深入辖区企业,帮助企业防范排查化解法律经营风险。